Социальный педагог
Документы социального педагога
Гражданский Кодекс РФ
ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОУ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
Закон "О противодействии экстремистской деятельности"
Закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Закон "Об ограничении курения табака"
Закон "Об опеке и попечительстве"
Закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
Закон о молодежи
Извлечения из Федерального закона № 114
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Кодекс этики социального педагога и социального работника
Обеспечение прав детей в образовательном учреждении
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан
Ответственность образовательного учреждения за безопасность детей
Семейный Кодекс РФ
Особенности ранней детской и подростковой алкоголизации
Памятка "Употребление несовершеннолетними наркотиков"
Общение педагога с родителями школьников
Методики из "практикума по исследованию и диагностике толерантности личности"
Рекомендации по организации работы образовательных учреждений по раннему выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
КАК НЕ ДОПУСТИТЬ СУИЦИД У ПОДРОСТКА? ПАМЯТКА ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ И КЛАССНЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
Дорогой друг, ты, наверное, знаешь, что когда тебе исполнится 18 лет, жизнь станет сложна от гражданских, трудовых, административных, семейных и других обязанностей, возросшей ответственности перед обществом и государством.
Но знаешь ли ты, что даже сейчас, будучи несовершеннолетним, ты имеешь не только права...
Иногда трудно разобраться в том, что именно ты можешь делать, а что нет, и за какие проступки ждет наказание не только от рассерженных взрослых, но и от государства.
Каждый правонарушитель, даже несовершеннолетний, несет юридическую ответственность: материальную, уголовную, административную (до определенного возраста он может быть освобожден от нее, или она возлагается на его законных представителей).
А это означает, что и к тебе могут применяться предусмотренные законом меры принуждения, но только при условии, что ты совершил правонарушение.
Мы предлагаем тебе познакомиться с основами Гражданского, Семейного, Уголовного, Уголовно-процессуального и Административного права в части, касающейся ответственности несовершеннолетних.
Мы советуем!
Принципы дисциплинарной ответственности
Дисциплинарная ответственность основывается на общих принципах юридической науки и практики. Многие принципы закреплены в конвенции о правах ребенка, Конституции РФ, иных законодательных актах.
Наложение мер дисциплинарного взыскания в отношении обучающихся должно основываться на следующих принципах:
законность;
презумпция невиновности обучающегося;
неотвратимость дисциплинарного и/или воспитательного воздействия;
забота, бережное и гуманное отношение к личности ученика;
личный характер ответственности обучающегося;
равенство обучающихся независимо от пола, национальности, расы, социального, имущественного и иного положения;
уважение чести и личного достоинства обучающегося;
неприкосновенность жизни и собственности обучающегося;
половая свобода и неприкосновенность обучающегося;
свобода трудовой и другой экономической деятельности;
справедливость и гуманизм применяемых дисциплинарных мер;
обучающийсяне может подвергаться взысканиям, кроме тех, которые предусмотрены законодательством или локальными актами ОУ;
за одно нарушение налагается только одно взыскание.
Принципы составляют основные правила применения дисциплинарной ответственности обучающихся.
Основания и условия наступления дисциплинарной ответственности
Дисциплина в ОУ – это строгое и точное соблюдение всеми обучающимися порядка и правил, установленных законодательством, уставом, локальными актами и приказами руководителя ОУ, а также соблюдение положений письменного соглашения между администрацией и обучающимися, их родителями (законными представителями).
Нарушение правовых обязанностей со стороны обучающегося влечет наступление дисциплинарной ответственности.
Основанием дисциплинарной ответственности обучающегося является состав дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок – это противоправное, виновное нарушение обучающимся предусмотренных законодательством и локальными правовыми актами ОУ обязанностей.
Признаками дисциплинарного проступка являются:
- противоправность деяния (запрет совершать определенные деяния);
- виновность обучающегося (умысел или неосторожность);
- наказуемость деяния (возможность применения дисциплинарных взысканий);
- отсутствие признаков преступления либо административного правонарушения;
- достижение возраста наступления дисциплинарной ответственности (11-12 лет).
Состав правонарушения (в т.ч. и дисциплинарного проступка) включает совокупность юридически значимых элементов:
- субъект проступка (обучающийся ОУ, не страдающий психическим расстройством, исключающим его вменяемость, и нарушивший порядок дисциплины в ОУ);
- субъективная сторона проступка (психическое отношение обучающегося к совершенному проступку и /или наступившим последствиям;
- объект проступка (то, на что посягает несовершеннолетний, чему причиняется либо может быть причинен вред);
- объективная сторона проступка (нарушение установленного законодательством и локальными актами ОУ порядка поведения).
Только при наличии всех четырех элементов состава дисциплинарного проступка в возможно привлечь обучающегося к дисциплинарной ответственности.
Не является дисциплинарным проступком деяние, совершенное:
- в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости;
- в результате исполнения поручения руководителя ОУ, педагогического работника или представителя общественности;
- в результате физического или психического принуждения.
Дисциплинарная власть педагога и руководителя ОУ не имеет юридической силы, если:
- отсутствуют законные основания для ее применения;
- педагогический работник не уполномочен локальными актами ОУ применять меры дисциплинарного характера.
Правила применения дисциплинарного взыскания
Пункты основных статей законов определяющих применение дисциплинарного взыскания:
Закон РФ «Об образовании»»: статья 5, пункт1 статьи 10; пункт 2,4,16,14 статьи 50, пункт1 статьи 45, пункт 16 статьи 15; п. 7 ст. 19; пунктами 57, 58 Типового положения об общеобразовательном учреждении
При наложении дисциплинарного взыскания учитываются факторы:
- Тяжесть совершенного проступка;
- Обстоятельства, при которых он был совершен;
- Нарушение Правил для учащихся
Правом наложения взысканий обладают:
Директор школы: в отношении любого учащегося школы и за любое нарушение Правил поведения учащихся. Вправе применить любое соразмерное проступку взыскания, кроме исключения из школы.
Заместитель директора школы по учебно-воспитательной работе, заместитель директора по воспитательной работе: в отношении любого учащегося школы, за проступок, нарушающий нормальное течение учебно-воспитательного процесса. Вправе применить любое соразмерное проступку взыскание, кроме перечисленных в пунктах в, г, д, е, з
Классный руководитель: в отношении любого учащегося вверенного ему класса за проступок, нарушающий нормальное течение учебно-воспитательного процесса во вверенном классе вправе применять любое соразмерное проступку взыскание, кроме перечисленных в пунктах в, г, е, д,з
Учитель: в отношении учащегося класса, в котором проводит занятия за проступок, нарушающий нормальное течение урока (занятия) вправе объявить замечание. Замечание оформляется записями в дневнике учащегося.
К учащимся применяются следующие меры взыскания:
- замечание;
- выговор
- строгий выговор;
- возложение обязанности принести публичное извинение;
- условное исключение из школы;
- исключение из школы
- вызов с родителями на заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (постановка на внутришкольный учёт)
Между замечанием и выговором в законодательстве не установлено каких-либо существенных различий.
Взыскание налагается в письменной форме (устные методы педагогического воздействия дисциплинарными взысканиями не считаются).
Дисциплинарные взыскания налагаются с соблюдением принципов:
- Привлечения к ответственности только виновного ученика;
- Личного характера ответственности (коллективная ответственность класса, группы учащихся за действия члена ученического коллектива не допускается);
- Соответствия строгости взыскания тяжести совершенного проступка, обстоятельствам его совершения, предшествующему поведению и возрасту ученика;
- За одно нарушение налагается только одно основное взыскание;
- Предоставления возможности ученику объяснить и оправдать свой проступок в форме, соответствующей его возрасту, до наложения дисциплинарного взыскания.
- Несогласие родителей (законных представителей) не является основанием для наложения дополнительных мер взыскания.
- По решению педагогического совета за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения Устава школы и предусмотренных им Правил поведения обучающихся исключаются из школы обучающиеся, достигшие пятнадцатилетнего возраста.
- Решение педагогического совета школы об исключении принимается в присутствии обучающегося и его родителей (законных представителей).
- Отсутствие на заседании педагогического совета без уважительной причины учащегося, его родителей (законных представителей) не лишает педсовет возможности рассмотреть вопрос об исключении.
- Решение об исключении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, принимается педагогическим советом с предварительного согласия соответствующего органа опеки и попечительства.
- Решение педагогического совета об исключении учащегося оформляется приказом директора школы.
- Об исключении обучающегося директор школы в трехдневный срок информирует соответствующий орган местного самоуправления.
- Взыскание, наложенное учителем (воспитателем), классным руководителем (классным воспитателем), руководителя Комплекса может быть обжаловано учащимся, его родителями (законными представителями) директору школы в недельный срок со дня наложения взыскания.
- Исключение из школы может быть обжаловано в судебном порядке.
Общий порядок применения дисциплинарных взысканий
Дисциплинарное взыскание,(в том числе отчисление), может быть применено к обучающемуся после получения от него объяснения в письменной форме. До применения взыскания классный руководитель должен затребовать от школьника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
В случае отказа обучающегося от дачи объяснения в письменной форме, об этом делается запись в представлении о наложении взыскания. Непредставление обучающимся объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее двух недель со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни или каникул, а также времени, необходимого на учёт мнения представительного органа.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее четырех - шести месяцев со дня совершения проступка, не считая времени производства по уголовному делу.
Приказ директора о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его наложения объявляется обучающемуся , подвергнутому взысканию, под роспись в течении 3-х рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия на учебных занятиях. В указанный срок не входят дни болезни и время каникул. Если обучающейся отказывается ознакомиться с указанным приказом под роспись, то составляется соответствующий акт.
Взыскание в виде условного исключения из школы и отстранения от занятий сроком до одной недели налагаются директором школы с учётом мнения педагогического совета школы.
Процедура объявления выговора (замечания, строго выговора):
- Пишется докладная записка о нарушении тр.дисциплины (совершенного противоправного действия и.д) в установленные сроки (см. Общий порядок применения дисциплинарных взысканий) и установленной формы
- Берется объяснительная записка с обучающегося. Однако, требования администрации дать объяснения немедленно незаконны!:-)) На написание объяснения есть 2 рабочих дня. По истечении этого времени администрация составит соответствующий акт.
- Издается приказ, с которым обязательно должен быть ознакомлен нарушитель
Процедура постановки на внутришкольный учет
Решение о постановке на внутришкольный учёт или снятии с учёта принимается на заседании Совета профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Постановка или снятие с внутришкольного учёта осуществляется:
- по представлению администрации образовательного учреждения, членов педагогического коллектива;
- по обращениям иных органов, учреждений и организаций;
Для постановки несовершеннолетнего и (или) семьи на внутришкольный учёт секретарю Совета за три дня до заседания представляются следующие документы: заявление родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию Совета; характеристика несовершеннолетнего; акт обследования материально-бытовых условий семьи;выписка отметок за текущий период.
На заседании Совета обсуждается и утверждается план индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его родителями (законными представителями), определяются сроки выполнения намеченных мероприятий и ответственные лица.
Секретарь Совета или классный руководитель доводит решение до сведения родителей (законных представителей), если они не присутствовали на заседании Совета по уважительным причинам, официальным уведомлением с указанием даты и номера протокола заседания и причины постановки на учёт в установленные срок (см. Общий порядок применения дисциплинарных взысканий).
Процедура условного исключения из Образовательного учреждения (исключения из школы)
Обязательными условиями для исключения являются следующие:
- неоднократность нарушений устава образовательного учреждения;
их грубый характер;
- применение к учащемуся мер воспитательного характера и последующее продолжение совершения им грубых нарушений Устава образовательного учреждения;
- дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения.
Исключение из общеобразовательного учреждения допускается только при одновременном наличии всех вышеуказанных обстоятельств.
В целом процедура исключения из Образовательного учреждения такая же, как при постановке на внутришкольный учет. Некоторые особенности:
- Решение об исключении должно приниматься с учетом мнения его родителей (законных представителей). Обязательно также получение согласия КДНиЗП.
- Образовательное учреждение обязано незамедлительно проинформировать об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и комитет образования.
- КДНиЗП совместно с комитетом образования и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок должна принять меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.
- За незаконные отчисление или исключение из образовательной организации частью 1 статьи 5.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, размер которого составляет для должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей.